- La iniciativa fue aprobada por la Cámara de Diputadas y Diputadas, en su tercer trámite constitucional, por 85 votos a favor, 55 en contra y 2 abstenciones.
La iniciativa ingresó al Congreso el pasado 24 de abril, luego de un acuerdo alcanzado por el Gobierno con la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), a lo que posteriormente se sumó un acuerdo con una serie de organizaciones pymes.
En el punto de prensa participaron la Delegada Regional Presidencial, Giovanna Moreira, junto a los Seremis del Trabajo y Previsión Social, Ángel Cabrera, y Economía, Fomento y Turismo, Luís Cárdenas, en compañía de Sandra Aguilar, de la CUT Provincial Llanquihue.
El Seremi del Trabajo y Previsión Social, Ángel Cabrera, manifestó que “felices de anunciar el ajuste del ingreso mínimo, un aumento que como ya se ha señalado por la ministra Jeannette Jara es histórico. En 30 años no se había aumentado el ingreso mínimo de esta manera y además tiene un doble componente. Primero, que es parte de los compromisos del programa del presidente Gabriel Boric respecto al aumento del salario mínimo, es un compromiso que ya está cumplido más allá del tiempo y de la gradualidad. Eso no solamente se hace con un trabajo mancomunado con el Gobierno y la Central Unitaria de Trabajadores, sino que también con las PYMES. Muchas PYMES que suscribieron a este acuerdo porque además hay medidas económicas muy importantes. La gradualidad es básicamente en tres etapas. Ahora el primero de mayo y de forma retroactiva, el salario mínimo pasará de 410.000 pesos a 440.000, al 1 de septiembre de este año a 460.000 y a 500.000 el 1 de julio del 2024. En caso que el aumento del IPC esté sobre el 6% a diciembre de este año, el aumento va a ser al 1 de enero del 2024, 470.000 pesos”.
“Para nosotros como Central Unitaria de Trabajadores fue muy positivo ser parte del acuerdo porque así es como tienen que ser los Gobiernos. Todas las políticas que se hacen tienen que ser con las personas que les va a favoreces, como en este caso, que nos va a favorecer a los trabajadores y trabajadoras. La CUT participó para demostrar de que los trabajadores necesitaban un alza salarial ahora, no a largo plazo porque ahora es donde nos lo necesitamos. Así que, por eso, felices, felices con las votaciones que hubo ayer y ahora a seguir con las otras luchas que tenemos como CUT porque nuestro enfoque siempre va a ser el trabajo decente”.
En tanto el seremi de Economía, Fomento y Turismo, Luis Cárdenas, destacó que “Tras la vuelta a la democracia en 45 oportunidades se ha reajustado el ingreso mínimo en nuestro país, nunca en la historia de nuestro país había existido un gobierno que haya construido una política pública que vaya en apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas, las cooperativas, las fundaciones y las cooperaciones. Es muy importante que nuestro Gobierno haya tomado una decisión de adelantar para este año algo que estaba en nuestro programa para fines de nuestro mandato”.
Finalmente, la Delegada Regional Presidencial, Giovanna Moreira, manifestó que “cuando nos ponemos de acuerdo, cuando somos capaces de dialogar, podemos llegar a beneficiar directamente la calidad de vida de los trabajadores y trabajadoras. Hoy día vamos a tener cerca de 39.000 beneficiarios en la Región de Los Lagos. Estamos contentos nuevamente de avanzar en proyectos para los y las trabajadoras porque, como lo ha dicho nuestro presidente Gabriel Boric, son el corazón de nuestro Gobierno”.
Detalle del proyecto
El proyecto establece, como medida central, el alza del salario mínimo hasta alcanzar los $500.000 durante el próximo año, a través de la siguiente gradualidad: un incremento desde los actuales $410.000 a $440.000 el 1 de mayo de 2023; luego, a $460.000 el 1 de septiembre de 2023; y, posteriormente, a $500.000 el 1 de julio de 2024.
Junto a ello, y en caso de que el Índice de Precios al Consumidor (IPC) acumulado durante 2023 supere el 6%, se realizará un alza previa de $10.000 el 1 de enero de 2024, quedando el salario mínimo en $470.000 en dicha fecha, para después continuar con la gradualidad anteriormente descrita. Posterior a esa fecha, el proyecto contempla, a todo evento, un reajuste automático del ingreso mínimo mensual conforme el IPC que se registre entre los meses de julio-diciembre de 2024 y que se concretará en enero del 2025.
Además, el proyecto presentado por el Ejecutivo, y también en acuerdo con la CUT, contempla reajustar los tramos de la Asignación Familiar a partir de mayo de 2023, lo que aumentará la cobertura y los beneficios de los actuales afiliados, fijándose diferentes tramos hasta los $1.175.196.
En torno al Subsidio Mensual para alcanzar un Ingreso Mínimo Garantizado que rige hasta el 31 de diciembre de 2023, según consta en la Ley N° 21.218, el proyecto ajusta los parámetros para beneficiar a las y los trabajadores con ingresos mensuales de hasta $500.000, extendiendo así su vigencia desde el 31 de diciembre de 2023 al 30 de junio de 2024. Esto, pues al 1 de julio del mismo año, el ingreso mínimo mensual ya alcanzará dicho monto.
Apoyo a las Mipymes y Cooperativas
Para apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas a cumplir con el reajuste del ingreso mínimo mensual, se diseñó un subsidio que consiste en un esquema de montos para cada uno de los periodos de alza del salario mínimo, el que varía según tamaño de empresa.
Además, se creó un mecanismo de protección que se activa en caso de que las condiciones macroeconómicas del país empeoren y tiene, por efecto inmediato, aumentar los montos que recibirán las empresas de menor tamaño.
La discusión en el Senado permitió fortalecer el diseño de este subsidio, aumentando el número de empresas beneficiarias:
• Ahora, el subsidio se amplía también para aquellos trabajadores que registren un sueldo entre $411 mil y $500.000.
• Ya no se diferencia entre beneficiarias antiguas (del subsidio anterior) y nuevas, para los distintos aspectos del subsidio. Sin perjuicio de lo cual, el monto por trabajador entre los meses de mayo y agosto de 2023 será de $10.000 superior para las beneficiarias del subsidio anterior, respecto de quienes no accedieron o no lo solicitaron el año pasado. Este fue un compromiso adquirido en los gremios de MiPymes en la negociación y que estamos manteniendo.
• Se actualizó la forma en que uno mira la cantidad de trabajadores. Ahora, el SII determina el mejor mes de entre enero y abril de 2023 que le permita a la beneficiaria obtener el monto total más alto posible. Este ajuste garantiza que siempre se mirará el mejor escenario para la empresa, dentro de los marcos de la ley.
El subsidio estará vigente hasta abril de 2025. Con todos estos ajustes, el subsidio ahora irá en beneficio de cerca de 180 mil MiPymes y Cooperativas. Esto representa un esfuerzo del Estado superior a los $320.000 millones, que en caso de activarse el mecanismo de protección estaría cercano a los $400.000 millones.
¿Cómo acceder? Tal como se hizo el año pasado, todas las empresas (MiPymes y Cooperativas, fundaciones y comunidades) deberán solicitar el beneficio una única vez en el sitio web del Servicio de Impuestos Internos (SII), accediendo con clave única o tributaria.
Junto con el subsidio, se comprometieron varias medidas complementarias para apoyar a las MiPymes y Cooperativas. Destacan:
• La extensión del beneficio de la tasa del 10% del impuesto de primera categoría a empresas acogidas al régimen pro pyme durante 2023 y mantener la tasa en un 12,5% durante 2024.
• Otorgar discusión inmediata al proyecto de compras públicas, que tiene importantes mejoras para asegurar la participación de las MiPymes y cooperativas en las compras del Estado.
• Permitir la renovación de los permisos de circulación sin perjuicio de la existencia de deudas referidas a los préstamos solidarios.
• Otorgar urgencia al proyecto de olvido financiero para proteger a las empresas de evaluaciones crediticias injustas.
• Extender hasta marzo 2024 el beneficio de alivio de deuda tributaria.
• Garantizar la participación efectiva de las MiPymes en el Consejo Superior Laboral.
• Trabajar con el Ministerio de Energía ayudas para las MiPymes frente al alza de la cuenta de la luz.
• Construcción de un plan de desarrollo estratégico de las MiPymes y modernización del Estatuto MiPyme.