En sesión extraordinaria del Concejo Muncipal se dio a conocer el siguiente documento suscrito por los concejales Jaime Brahm, Eduardo Matamala, Patricia Espinoza, Pedro Sandoval, Luis Andrade y Leopoldo Pineda. El cual fue adjuntado al acta de Concejo.
Puerto Montt, 18 de Diciembre 2009.
Este Concejo Municipal celebra que por primera vez el presupuesto municipal tenga un carácter de discusión pública en donde participen en parte al menos, los medios de comunicación, dirigentes sociales y la ciudadanía; esto permitirá ir aumentando así la igualdad de oportunidad en el acceso a los beneficios y distribución equitativa de los recursos y comprendemos las diversas interpretaciones que se le ha dado al informe de análisis del presupuesto municipal producto de lo complejo de la nomenclatura que se utiliza para la elaboración del presupuesto.
Reiteramos lo expresado en el informe con respecto a que estamos
“Convencidos de la capacidad de gestión demostrada en los ya 9 años como Alcalde de Puerto Montt es que vemos en esta crisis una oportunidad de hacer más eficiente el gasto municipal y planteamos como un nuevo desafío de gestión municipal, en un contexto de crisis, rebajar innovadoramente el gasto en áreas en que con una pequeña intervención generará un ahorro significativo para las arcas municipales, pudiendo así aumentar los proyectos de inversión de la Comuna de Puerto Montt.”
(informe de análisis del proyecto de presupuesto 2010, Comisión de Hacienda y Régimen Interno).
ALUMBRADO PÚBLICO
Esta idea de optimizar los recursos en el área de alumbrado público fue planteada hace ya más de 8 meses como consta en acta de Concejo Municipal Nº 13 de fecha 28 de Abril del 2009 en el punto 6. EXPOSICIÓN AHORRO ENERGÉTICO realizada por el Sr. Ricardo Rubilar de la empresa Eficiencia Energética Integral donde expreso:
“El interés de su empresa es instalar un programa piloto sin costo para el municipio, para demostrar la efectividad del sistema”
(acta Nº13 sesión de fecha 28 de Abril del 2009 del Concejo Municipal)
Y que posteriormente fue analizado nuevamente en la comisión de Infraestructura y Medio Ambiente y contó con la participación del Departamento Eléctrico el cual se comprometió a evacuar un informe que el Concejo después de 8 meses aún espera, por lo que reiteramos a la administración municipal la entrega de dicho informe.
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Con respecto a la rebaja del ítem de publicidad y difusión quisiéramos recordar que el informe señala en un párrafo clave para entender el sentido de la determinación lo siguiente:
“Un futuro aumento de este ítem por medio de modificaciones presupuestarias queda sujeto a la presentación de un plan de medios y programas que se informen al Concejo Municipal.”
Los objetivos que se persiguen son a lo menos los siguientes:
1.- Un plan de medios que objetivice la estrategia comunicacional municipal, y que permita reglas claras en la entrega de recursos a todos los medios.
2.- Aprovechar los recursos humanos de los medios de comunicación local en el diseño de campañas de información y educación a la comunidad, premiando la mejor propuesta con recursos adicionales y utilizándola como campaña oficial en los demas medios.
Es por ello que solicitamos al departamento correspondiente por intermedio del Sr. Alcalde la entrega de un informe que de cuenta del gasto 2009 en el ítem de publicidad y difusión y la presentación del plan de medios 2010 derribándose a la comisión de Hacienda y Régimen Interno su discusión inmediata, fijándose para ello el día Martes 21 de diciembre reunión de comisión.
ANEXO SUBPROGRAMAS MUNICIPALES (Pág. 70)
04. Subprograma social
37 Alcaldía Apoyo a organizaciones sociales 2010
En lo que respecta a la partida presupuestaria de Alcaldía para organizaciones sociales cabe recordar que el informe de análisis del presupuesto elaborado por la comisión de hacienda y régimen interno señala que:
“se recomienda canalizar solicitudes a través de la Dirección de Desarrollo Comunitario y/o subvenciones aprobadas por el Concejo Municipal”
(informe de análisis del proyecto de presupuesto 2010, Comisión de Hacienda y Régimen Interno).
esto con el fin de resguardar la igualdad de los beneficios, evitando discriminaciones arbitrarias como lo señalan innumerables dictámenes de contraloría y transparentando la distribución de fondos a organizaciones sociales como lo indicó la Unión Comunal de Juntas de Vecinos, a saber como ejemplo el ID Jurisprudencia: 058922N08 que dice:
“la función de asistencia social desarrollada por las municipalidades, conforme art/4 de la ley 18.695, debe tender a procurar los medios indispensables para paliar las dificultades de las personas que carecen de los elementos fundamentales para subsistir, situación que debe ser evaluada, a fin de resguardar la igualdad de los beneficios, evitando discriminaciones arbitrarias.”
Es por ello que solicitamos a Alcaldía y el departamento correspondiente un informe del ítem señalado con los gastos y listado de organizaciones y personas beneficiarias en el año 2009.
Hacemos un llamado a mantener un debate con altura de miras en pro del desarrollo comunal y sus habitantes y por último señalar que el espíritu de trabajo de la comisión de Hacienda y Régimen Interno, en que participamos 7 de los 8 concejales, está lejos de ser pugnas dentro de un conglomerado político y responden a un carácter propositivo y enmarcado en nuestra facultades legales.
Leopoldo Pineda
Concejal Comuna de Puerto Montt
